Prishöjningarna på Sundstabadet

Text: Joakim Karlsson

Högsta cheferna på kultur och fritidsförvaltningen ljög i beslutsunderlag till de förtroendevalda politikerna i kultur och fritidsnämnden – beslutsunderlaget undermåligt – tjänstemännen mörkar hur Borås stad åkte på en momssmäll med liknande upplägg. 
Efter Granskning Karlstads efterforskningar i momsärendet ändras beslutsunderlaget hela två gånger av cheferna
.

Robert Halvarsson (MP)
Kultur och fritidsnämndens ordförande
Ur beslutsunderlag 2023-04-05, Skatteverkets besked inkom till cheferna 2023-04-03

Nu kan Granskning Karlstad avslöja hur de tre högsta cheferna skrev ett beslutsunderlag till politikerna i kultur och fritidsnämnden där de ljög om att de inväntade ett viktigt besked från skatteverket – ett besked som redan inkommit till de ansvariga. Flera dagar innan beslutsunderlaget skrevs hade cheferna fått beskedet. Granskning Karlstad har tagit del av dokumenten. 

Efter att Granskning Karlstad började undersöka beslutsunderlaget och begärde kontaktuppgifter till Skatteverkets handläggare, ändrade cheferna på kultur och fritidsförvaltningen beslutsunderlaget hela två gånger. Men i det underlag som nu politikerna har att utgå från utelämnas att man överhuvudtaget inte i första hand kontaktat rätt myndighet (Skatterättsnämnden) för ett utlåtande och att Karlstadsborna kan åka på en momssmäll. 

De ansvariga vill höja priserna på Sundstabadet men skriver inte i beslutsunderlaget att Borås Stad förlorade i domstolen mot Skatteverket och åkte på en momsmäll med en liknande priskonstruktion som nu föreslås på Sundstabadet.

Som tidigare rapporterats ska det enligt förslaget bli dyrare för den som bara vill simma på Sundstabadet. Och det ska endast gå att köpa en sammansatt biljett som gäller både för sim och upplevelsebadet.

Myndigheten Skatterättsnämnden har inte tillfrågats

I januari 2023 kontaktar Granskning Karlstad ekonomichefen på kultur och fritidsförvaltningen och frågar om yttrande inhämtats från Skatterättsnämnden – en myndighet som kan ge ett rättsligt bindande besked om skatterättsliga konsekvenser, exempelvis moms som det är frågan om på Sundstabadet.

Konsultfirma anlitas i första hand – inte Skatterättsnämnden

Men cheferna har valt, att som första instans anlita en konsult för drygt 50 000 kronor (PWC) som ger ett spekulativt utlåtande med hänsyn till ärendet om badanläggningen i Borås.

Hur Sundstabadet framledes kommer att bedömas av Skatteverket vet inte de ansvariga. En momsmäll är sannolik. I Borås anlitades också en skattekonsult, och staden åkte på en skattesmäll.

PWC är dessutom Karlstads kommuns upphandlade externa revisionsfirma.

Kronologi
2023-01-09
: Granskning Karlstad frågar om förhandsbesked från Skatterättsnämnden begärts.

2023-01-10: Kultur och fritidsförvaltningens ekonomi/stabschef svarar nekande på det.

Fel myndighet kontaktas

Flera månader senare kontaktas plötsligt Skatteverket av förvaltningen.


2023-03-16
: Ställer ekonomichefen en fråga till  Skatteverket om mervärdesskatt

Skatteverket har mottagit er fråga den 16 mars 2023. Ni undrar vilken moms som ska redovisas på entréavgifterna

Några veckor senare inkommer svar till förvaltningen från Skatteverket

2023-04-03: Skatteverket skriver att de inte har skyldighet att lämna svar och att det är möjligt att vända sig till Skatterättsnämnden.

2023-04-05: Här ljuger cheferna i det första (av tre) beslutsunderlagen till politikerna eftersom negativt besked från Skatteverket inkommit flera dagar tidigare. 

Ur tjänsteyttrandet:

Ärendet om den föreslagna momshanteringen i Sundstabadet har lämnats till Skatteverket för utlåtande. Beroende på verkets ställningstagande ber kultur- och fritidsförvaltningen att få återkomma med nytt förslag till prismodell i det fall verket gör en annan bedömning än förvaltningen.

Kristin Idskog                            
kultur- och fritidsdirektör  

Stephan Hammar
verksamhetschef idrott och fritid

I det underlag som nu politikerna har till onsdagens sammanträde i kultur och fritidsnämnden anges inte att begäran om Skatteverkets utlåtande inte var relevant och att beslutsunderlaget i princip är spekulativt, och där viktig information nu utelämnats för politikerna.

Granskning Karlstad har begärt intervjuer med ekonomichefen Marcus Levin, samt verksamhetschefen Stephan Hammar, men inte ens fått svar på begäran.


Politikerna i kultur och fritidsnämnden har fått tagit del av material innan publicering och betts kommentera. De har även erbjudits att vid en eventuell intervju få kommentera intervjumaterialet innan publicering.

Den förtroendevalda ordföranden Robert Halvarsson (MP) svarar varken på mejl eller via telefon och har sökts ett flertal gånger. 

1:e vice ordförande Patrik Haasma (M) vill inte ge en intervju och skriver i ett SMS:

Ang förfrågan om intervju. Jag för en dialog i nämnden och med ledningen. Jag tackar nej till en intervju och har inga ytterligare kommentarer.

Björn Molin (V) skriver i ett mejlsvar:

Jag för en konstruktiv dialog med förvaltningen och politiker i nämnden om de här sakerna och tänker i nuläget inte diskutera saken med media.

Med utgivningsbevis enligt yttrandefrihetsgrundlagen har vi ett grundlagsskydd som garanterar källskydd och yttrandefrihet. Utgivningsbeviset är utfärdat av Myndigheten för press, radio och tv, och vår ansvarige utgivare är Joakim Karlsson.