Kommunrevisionens ordförande Per-Samuel Nisser handlade med kommunens kontokort – kvitton saknas
”Det finns ingen teknisk spärr i ekonomisystemet för att kunna godkänna en faktura utan att kvitton finns bifogade. Därför kan betalningar godkännas utan kvitton.”
Kommunrevisionens ordförande i Karlstads kommun den förtroendevalde Per-Samuel Nisser (M) ska granska kommunens nämnder samt bolag och se till att allt går rätt till. Men i flera inköp han gjort med kommunens kontokort saknas det kvitton.
Trots upprepade förfrågningar vägrade Per-Samuel Nisser berätta vad inköpen bestod i. Det krävdes research för att få vetskap om vad inköpen handlade om.
Regelverket och det personliga ansvaret för alla inköp med kommunens kontokort är glasklara. Kvitton ska bifogas och sparas för framtida kontroll. Alla innehavare av kommunens kontokort, undertecknar en ansvarsförbindelse om att följa regelverket. På inköpskvitton ska syftet och vilka som fått ta del av inköpen anges.
Slutattestering och kontroll av de aktuella inköpen vilka saknar kvitton, gjordes av kommunalrådet Linda Larsson (S).
Uppdrag som bygger på förtroende och tillit
Uppdraget som ordförande i en kommunrevision i en medelstor stad är bland kommunens viktigaste förtroendeuppdrag, där öppenhet och tillit är avgörande. Men i Karlstad framstår en bild av slutenhet, duckande och en obegriplig tystnadskultur. Per-Samuel Nisser är kommunrevisionens talesperson – allt enligt vice ordförande Birgitta Samuelsson (S). Kommunrevisionen är en egen myndighet där bland andra förvaltningslagen och tryckfrihetsförordningen ska uppfyllas.
Partikamraten Anders Knape (M) lät sig välvilligt intervjuas för en tid sedan. Men kommunrevisionens ordförande i Karlstad, lägger locket på.
Vad köpte egentligen Per-Samuel Nisser med kommunens kontokort?
Efter research kan det slutligen bekräftas att det är lyxchoklad för nästan 1 200 kronor, som inköpts på Carli choklad och att det även saknas kvitto för inköp av hemelektronik på Elgiganten. Chokladen gavs enligt uppgift som gåvor. När kommunfullmäktiges ordförande Monica Gundahl för en tid sedan, under ett fullmäktigemöte uppvaktade två 50-årsjubilarer, gavs varsin metallplakett som gåva. Ingen lyxchoklad gavs till de berörda 50-åringarna
Några uppgifter om att kommunfullmäktiges ledamöter samlat ihop medel till en gåva finns inte. Ledamöterna i fullmäktige och kommunrevisionen erhåller arvode av skattebetalarna för sina uppdrag.
Den politiska sekreteraren för bland andra moderaterna, Malin Kling Uddgren bekräftar att kvitton saknas för inköpen. Men hon säger sig ha sett kvitton för de aktuella inköpen.
– Varför de är borta kan jag inte svara på, säger Malin Kling Uddgren
På frågan om hur hon ser på det faktum att kommunrevisionens ordförande i en medelstor stad inte agerar med öppenhet, och inte svarar på frågor om sin kortköp säger Uddgren:
”Jag behöver inte ha en åsikt eller recensera hur någon annan beter sig.”
Tidigare har Malin Kling Uddgren gått till försvar för Per-Samuel Nisser när han och de övriga kommunalråden inte ställde upp i SVT:s debattprogram
”Det kan näppeligen påstås att politiken duckar för den här diskussionen. Bedömningen är att det inte ger något ytterligare till det samtalet att delta i Opinion Live” skrev hon då i ett mejl till SVT.
Enligt regelverket och den ansvarsförbindelse kortinnehavaren undertecknat gäller följande:
”Kortinnehavaren är ansvarig för att kvitton skannas och bifogas till fakturan som underlag för kontering och beslutsattest.”
”Observera att fakturan inte är ett kvitto på ditt köp.”
”Slutattestanten ansvarar för att verifikationen är fullständig. I slutattesten ingår även kontroll av att mottagningsattest och granskningsattest är utförda.”
”Väsentliga bilagor och kvitton som hör till en faktura för att den ska vara komplett ska skannas och bifogas till verifikatet. Om detta inte är möjligt ska annan dokumentation sparas i pärm i tio år.”
Ur attestreglemente
Enligt Tobias Lundqvist på redovisningsavdelningen i Karlstads kommun finns inte fysiska kvitton på redovisningsavdelningen på kommunkontoret, utan de förvaras de på sin egen förvaltning.
På fråga om hur en kortfaktura kan godkännas utan att kortinnehavaren bifogar kvitto på sitt köp, svarar han:
”Det finns ingen teknisk spärr i ekonomisystemet för att kunna godkänna en faktura utan att kvitton finns bifogade. Därför kan betalningar godkännas utan kvitton.”
Kommunrevisionens ordförande i Karlstad, Per-Samuel Nisser ställer inte upp på en intervju.
Ett tydligt mönster framstår vid en sökning i Mediarkivet, där Per-Samuel Nisser inte svarar, låter sig intervjuas:
”NWT har sökt Per-Samuel Nisser i två dagar och meddelat honom vad intervjun gäller, men han har inte återkommit.”
”NWT har sökt Per-Samuel Nisser. ”
” NWT söker Per-Samuel Nisser men han svarar inte”
”Vi har varit i kontakt med Per-Samuel Nisser som inte vill kommentera frågor om revisorsuppdragen.”
SVT Värmland 2023-01-18
”Revisorer är förtroendevalda personer som väljs av fullmäktige. Revisionens uppgift är omfattande och genomförs oberoende från partipolitiken. Med sin granskning och prövning bidrar revisionen till en effektiv verksamhet samt till att värna demokrati, mänskliga rättigheter och rättssäkerhet. Revisionen bidrar till att skapa legitimitet och förtroende för kommuner och regioner.” SKR
