Ovanstående är saxat ur uppdragsbeskrivningen inför granskningen.
Advokaten och delägaren i Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB, Mikael Berglund, har på uppdrag av Karlstad Airport och Karlstads Stadshus AB, genomfört en granskning av flygplatsens process i ansökan av ett nytt miljötillstånd.
Som tidigare rapporterats har stadsjuristen i en direktupphandling anlitat advokaten. Enligt stadsjuristen Dan Tågmark har Sveriges Kommuner och Regioner, SKR råfrågats om lämplig advokat för ärendet.
Advokaten Mikael Berglund ställde välvilligt upp, gav en en intervju och svarade på frågor om arbetet med granskningen. Det har inte ansvariga från flygplatsen eller kommunen gjort. Flertal påstötningar har gjorts – utan resultat.
Är du objektiv?
– Vi får inte ha en jävskonflikt. Vi har ingen relation till den advokaten svarar Mikael Berglund om att han i princip är kollega med miljömålsadvokaten som flygplatsen anlitade.
Vilka har ingått i arbetsgruppen?
Mikael berättar att arbetsgruppen bestått av honom själv och biträdande juristen Victoria Viklund från advokatbyrån. Från flygplatsen och kommunens sida har det varit VD Camilla Sperling, stadsjuristen Dan Tågmark och biträdande kommundirektören Mikael Jareke.
–När vi rapporterat hur vi ska ställa upp en promemoria och även rapporterat våra slutsatser har det varit de här tre, säger Mikael.
Bakgrunden till granskningen är mycket höga advokatskostnader och SVT rapporterade i oktober 2021 om att flygplatsen anlitat Front advokater som blev stoppade i Göteborg och förlorade ramavtalet med Göteborgs Stad. I Förvaltningsrättens skrevs:
"På grund av att Front har begått allvarliga fel i yrkesutövningen som gör att Fronts redbarhet kan ifrågasättas. Front har inte genom självrättelse visat att advokatbyrån är tillförlitlig."
Under tiden debaclet skedde i Göteborg pågick miljöprövningsprocessen av flygplatsen i Karlstad.
Enligt Swecos förstudie skulle uppdraget kosta omkring en och en halv miljon kronor och ta ungefär tre år i anspråk. Swecos konsult Gabriella Ludvigsson rekommenderade flygplatsen att anlita advokaten Malin Wikström om att utföra arbetet. De hade tidigare samarbetat i miljömålsärenden.
Mikael berättar att de har inte fokuserat på Swecos förstudie och han säger att Swecos bedömning om advokatkostnaden inte är seriös eller rimlig – om det inte är ett enkelt anmälningsärende.
– Hur gör man då som aktör när man sitter i ett kommunalt bolag och är beställare och hur kan Sweco ligga så illa till i sin bedömning?
– Vi har fokuserat på advokatkostnaderna och att Swecos ansvar är en separat fråga, säger Mikael.
Alla handlingar är inte överlämnade
Granskning Karlstad har avslöjat att advokaten har inte fått ta del av alla fakturor som VD Camilla Sperling skulle översända. Därför stämmer inte rapporten som advokatbyrån presenterat när det gäller totalbelopp och nedlagt tid i ärendet.
Enligt advokat Mikael Berglund kommer ett ”tillägg” till rapporten göras. Det handlar om fakturor om cirka 650 000 kronor som VD på flygplatsen inte överlämnat till granskningsadvokaten. Det är VD som hanterat alla handlingar som advokaten tagit del av.
– Vi har ju printat det vi fått, vi får ställa frågan till flygplatsen om det försvunnit bort, säger Mikael.
Mikael frågar om undertecknad kan mejla över fakturorna.
Rapporten behöver revideras, säger undertecknad.
– Ja absolut, utifrån den fakturasammanställning vi har gjort får vi ju 3,4 miljoner ungefär.
”Granskningen ska ta sin utgångspunkt i de skriftliga handlingar och den dokumentation som finns hos bolaget.”
Rapporten godkänd av beställarna
Det står i uppdragsbeskrivningen att ni ska göra en jämförelse med kostnader för andra flygplatsers miljöprövning och det kan jag inte se att du gjort. Det har varit ett stålverk och någon vindkraftpark? Hur kommenterar du det?
Nej, det har vi varit tydliga mot klienten att vi kommer göra en jämförelse med andra miljötillståndsprocesser.
Men det står i uppdragsbeskrivningen att ”därvid ska en jämförelse göras med kostnader för andra flygplatsers miljötillstånd”.
Då börjar advokat Berglund ställa motfrågor:
– Ja, men vilken slutsats drar du av det?
Att du ska göra en jämförelse av andra flygplatsers miljötillstånd, säger undertecknad.
– Och vad händer om vi inte gjort en jämförelse med annans flygplats miljötillstånd?
Då har ni inte följt uppdragsbeskrivningen, från klientens sida.
– Vi har gjort en jämförelse mellan den här processen och andra miljötillståndsprocesser
Ja, men inte det som står i uppdragsbeskrivningen.
– Ja, jag vet inte vad jag ska säga om det, men det har ju så klart diskuterats och den här rapporten är ju godkänd av klienten.
De som ska bli granskade har godkänt den, så kan man ju tolka det.
– Jag vet inte vad jag ska säga – återigen, vi har ju stått så att säga utan påverkan eller bestämmande av av klienten, så vi har tagit del av tillståndshandlingar och fakturorna och gjort en egen bedömning från vår erfarenhet och rapporterat det.
Du skriver att det inte gått att avgöra hur omfattande möten och avstämningar eftersom tidsåtgång inte angetts i fakturaunderlagen. Det ser jag att du gjort i dina fakturor. Hur ser du på det att man inte specificerat tidsåtgången i sina fakturor?
– Det är en relation med advokatbyrån och sin beställare. I vissa fall har vi uppdrag där beställaren begär det. Vi har utifrån egna erfarenheter från andra byråer till det att vi bildat den här byrån så har vi själva bedömt, vi tycker det är en bra sak, oavsett om det begärs eller inte, att redovisa i detalj hur vi jobbar.
Hur kan advokatkostnaderna vara dubbelt så höga som Swecos arbete med flera konsulter.
– Nja, de har ju inte samma timarvode, normalt sett.
Mikael Berglund säger att rapporten får revideras om kostnaderna inte stämmer.
– Vi måste se vad som skett med fakturorna, har vi fått alla eller inte, säger Berglund.
Berglund säger att jag får dra mina slutsater om att någon jämförelse med andra flygplatsers miljötillstånd inte gjorts som står i uppdragsbeskrivningen.
– Som jag sade till dig har vi diskuterat frågan med klienten och vi gjorde en jämförelse med miljötillståndsprocesser som var bredare med än bara flygplatser.
Men klienten ska väl inte styra din granskning, då är det ju ingen oberoende granskning.
– Det har dom inte gjort, det är vi som förklarat hur vi ska bedriva jämförelsen – det är vi som styr den, säger Berglund.
Enligt fakturaredovisningen från Fröberg & Lundholm advokatbyrå har granskningsprocessen tagit ca 77 timmar i anspråk. Då har biträdande juristen jobbat huvuddelen av de timmarna. Timkostnader, inklusive moms för advokaten är 3 375 kr och för biträdande juristen 2 500 kr.
Flygplatsens VD Camilla Sperling som nyligen avslöjades om att ha begått ett folkbokföringsbrott, vill inte uttala sig, likaså gäller det ansvariga på kommunen, biträdande kommundirektören Mikael Jareke och ordföranden Mikael Lundström som nu lämnat sin post för ett styrelseuppdrag i Karlstads El och Stadsnät. Stadsjuristen Dan Tågmark hänvisar i ett mejl till ansvariga på flygplatsen.
Enligt Granskning Karlstads beräkningar blev den slutliga advokatkostnaden, för Karlstad flygplats: Cirka 4 200 000 kronor, 1 768 timmar. Enligt uppgifter var advokatkostnaderna för Stockholm/Västerås flygplats: Cirka 2 600 000 kronor, 1 187 timmar nedlagd arbetstid. Både Karlstad och Västerås flygplatser anlitade Malin Wikström, Front advokater numera Setterwalls advokatbyrå som juridiskt ombud.
Granskning Karlstad har tagit del av fakturorna för miljöprövningen av Stockholm Västerås Flygplats. En flygplats med betydligt fler flygrörelser i sitt miljötillstånd (högst 70 000) per år än Karlstad (högst 25 000.)
"Kan konstateras att vid ett normalt advokatuppdrag så utgör över 1400 timmar för prövning av en flygplats en väldigt hög tidsåtgång.” (Ur granskningsrapporten.)
En uppgift i granskningsrapporten, som nu efter Granskning Karlstads avslöjande visar sig vara felaktig. Advokat Berglund har inte fått korrekt underlag.
Enligt granskningsadvokaten har det inte gått att avgöra hur omfattande möten och avstämningar varit eftersom ”tidsåtgång inte anges i fakturaunderlagen.”
I granskningen pekas på att i årsredovisningen redan 2018, överskrids budgeten för miljöprövningen, men att detta inte kommenteras i årsredovisningen.
Berglund skriver också i granskningsrapporten att miljömålsadvokaten har fått tagit en stor del av arbetet då enligt uppgift Karlstads flygplats haft brist på personal. Enligt samtal med Katrin Persson miljöansvarig på flygplatsen, som attesterat fakturorna, deltog hon i "hela resan" i miljöprövningen och kunde inte svara på frågan varför det dröjde tre år innan ansökan lämnades in till domstolen.
I ett mejlsvar från flygplatsen på Granskning Karlstad intervjubegäran och om att ställa frågor skrivs, utan att ange vem som författat mejlet:
"Karlstad Airport AB hänvisar, i alla frågor kring den oberoende granskningsrapporten, till ansvarig Advokat Mikael Berglund på Fröberg & Lundholm."
